“南北转型”是上海服务构建新发展格局的重大部署。新时代的宝山，承载着吴淞开埠“开放立区”、建设宝钢“实业兴区”的深厚积淀，勇担新使命、奋进“北转型”，迈上“科创强区”的新征程。
　　上海市副市长、宝山区委书记陈杰在近日召开的“高质量发展在申城”宝山区专场发布会上表示，宝山围绕上海市委、市政府赋予的“上海科创中心主阵地、国际大都市主城区、全市绿色低碳转型样板区”定位，全力打造新时代现代化转型的样本。
　　其中，“上海科创中心主阵地”功能建设全面起势：一是科技创新策源向“全链条加速”发力，宝山发布全市首个区级概念验证中心管理办法，揭榜“先投后股”国家创新改革试点；二是高端产业引领向“细分赛道”聚焦，在全市明确的五个未来产业中，宝山重点布局未来健康、未来材料、未来制造。
　　科技创新策源向“全链条加速”发力
　　宝山兼具中心城和近郊优势，高校、央企等科技力量雄厚，产业腹地较广，在服务全市科技成果转化和产业化上责无旁贷。陈杰介绍，宝山从最有条件、最有优势的领域做起，着力做强科技创新策源和高端产业引领功能，加快培育新质生产力。
　　一是围绕创新策源，大力推进大学科技园建设，广泛链接市内外高校院所，形成了西有环上大科技创新核，东有上海北大科技园、复旦科创中心等大学科技园的“一核一带”集群发展态势。宝山与复旦共建的上海吴淞材料实验室，纳入全市国家实验室“3+4”布局体系。
　　二是围绕孵化转化，发布全市首个区级概念验证中心管理办法，启动上海大学环上大工训概念验证中心，长三角国家技术创新中心在沪的首个概念验证基地也将落在宝山。宝山还布局了微电子、新材料、医疗器械等高能级孵化器，石墨烯平台已累计实施研发与转化项目15个，其中6项技术达到国际先进水平；布局在上海中心城区的全球首条公里级高温超导电缆，也是宝山提供技术支撑。
　　三是围绕科创生态，揭榜“先投后股”国家创新改革试点，首批扶持7个项目近6000万元，最近又启动先进封装设备等9个项目。揭榜“建设多主体全链条的创新联合体”国家创新改革试点，已启动合成生物、绿色低碳等创新联合体建设。与上交所共建科创金融服务中心，推进“科创中国”试点培育区、全市首个“科创街区”建设，市级双创载体总数位居全市第三。
　　记者了解到，“先投后股”已经形成一套标准化工作体系，建立了一套成果转化评价指标，并打通与国创中心“拨投结合”联合支持项目路径，形成一种全新的、可持续的“政府引导+市场接力”资金支持模式。今年共征集项目67个，增加量达到50%左右，其中38个项目来自于境外、市外和宝山区外，占整个征集项目的57%。
　　陈杰表示，将继续优化“先投后股”项目遴选机制，完善投后管理服务，对接有关部门制定配套政策，畅通“先投后股”转股及退出机制，还要做好后续整个全链条的服务，同时打造好可复制、可推广的标准化工作体系。
　　发展大学科技园，促进科技成果转化
　　在科技创新策源向“全链条加速”发力的背景下，大学科技园累计落户企业达到527家，其中大学科技成果转化项目137项，多个项目获得国家科技进步奖和国家颠覆性技术创新大赛优胜奖等，诞生了一些国内第一。比如全国首片8英寸石墨烯晶圆、首艘南极科考无人艇、首例新型火箭烯碳铝合金、首部涡轮无人机发动机等产品。宝山大学科技园成为全市大学科技园的后起之秀，也是一个重要的增长极。
　　面向未来，陈杰认为，在大学科技园转化当中主要的裉节问题是通路不畅、链条不全，将通过三个方面强化这些核心问题的解决：一是做好顶层设计和规划布局。一方面在基础研究方面，主要是发挥好上海吴淞材料实验室、宝武中央研究院等重大创新平台创新策源功能。第二方面依托大学科技园成为科技成果转化的加速级。第三方面依托好特色产业园区，特别是宝山五个市级特色产业园区，为这些科技成果转化孵化提供更多加速服务的作用。
　　二是持续补齐链条当中的一些短板。以往主要通过孵化器、加速器、产业园这些环节来推进，环节当中还有一些缺失，比如缺失概念验证的环节。这是在孵化器前端的一个环节，目前在积极推进一些概念验证中心，更多是通过提供技术验证、商业梳理、产业分析、投融资服务等一站式概念验证服务体系，来填补创新源头和早期孵化之间的断裂带，衔接好高质量孵化器实现进一步的发展。
　　三是营造好创新创业的生态，完善了B-link科创生态体系，打出一批科创政策组合拳，优化了“科创30条”、大学科技园的“黄金十条”“先投后股”等政策的组合，提升精准性和有效性。同时加强人才服务等方面的工作，通过打造一个宜居宜业的生活空间，更好为企业发展、产业集聚提供更好的助力和支撑。
　　宝山区人力资源社会保障局局长黄雅萍表示，区委区政府高度重视宝山人才工作，推出了一系列人才政策和服务举措，以更加开放有力的扶持政策促进人才吸引集聚，以更加多元高效的发展平台释放人才创新活力，以更加务实创新的服务举措优化人才发展生态。
　　“近三年共有近3000人次享受政策，资助资金5300余万元。在基层街镇、园区设立了34个人才驿站，为重点企业和人才就近提供人才招聘、人才政策培训、人才落户等专业服务。”黄雅萍介绍，宝山正奋力推进“北转型”，全力建设科创中心主阵地，欢迎更多人才“进山寻宝”，宝山区将以最大诚意，礼遇八方英才，和优秀人才一起“聚宝成山”。
　　高端产业引领向“细分赛道”聚焦
　　科技创新策源发力之外，陈杰表示，要发挥宝山“南总部+北制造”全产业链布局优势，在全市产业拼图中精准切入细分赛道，构筑有效承接创新转化的现代化产业体系。一是紧盯产业链核心环节，聚焦新材料、生物医药、机器人及智能制造、新一代信息技术等产业，加快补链延链固链。
　　二是抢先布局新赛道，在全市明确的五个未来产业中，宝山重点布局未来健康、未来材料、未来制造。宝山聚焦细分赛道发力，建成全市首家创新型疫苗科技园，并“一业一策”促进合成生物等重点行业发展。
　　三是增强产业集群竞争力，宝山已获批五个市级特色产业园、总数全市第二，成套智能装备产业集群成为上海五个“全国中小企业特色产业集群”之一。宝山还积极推动传统企业“智改数转”，探索“工业上楼”，建设生物医药创智空间。
　　据悉，南大智慧城是上海市重点推进的五大整体转型区之一，是宝山打造上海科创中心主阵地两大核心承载区之一，也是宝山区全面奋进北转型的重点区域。南大智慧城确立坚持以科创企业总部为主导，聚焦数字经济、合成生物、科技金融等产业，同步支持生物医药、人工智能、芯片研发等科创产业发展。
　　南大开发公司总经理张鹏对记者表示，南大智慧城科创企业总部加快集聚，推进中软国际长三角总部、中车资产管理、中核华建上海总部等一批总部项目落地。数字经济稳步发展，“数智南大”数字经济产业园成功认定为上海市第三批特色产业园，推动数字经济与实体经济融合发展。
　　张鹏介绍，南大合成生物培育发展，成立上海首个合成生物产业园—南大合成生物产业园，推进汉赞迪等企业落地，合成生物产业体系初具形态。此外，上海（宝山）科创金融服务中心在南大挂牌成立，集成上交所、区内金融机构功能，依托“科创企业综合信息服务平台”，形成企业画像库，通过项目路演、专项产融对接活动，解决企业融资需求，打造科创板硬核科技集成创新的前沿阵地和上市储备基地。
（文章来源：国际金融报）