刚刚 国办重磅发文！
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2023-04-25 22:48:00
中国政府网25日消息，近日，国务院办公厅发布《关于推动外贸稳规模优结构的意见》。
《意见》指出，外贸是国民经济的重要组成部分，推动外贸稳规模优结构，对稳增长稳就业、构建新发展格局、推动高质量发展具有重要支撑作用。
要点速览：
1、扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。
2、用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。
3、培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。
4、尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。
5、进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。
6、做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。
7、支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。
培育汽车出口优势
扩大先进技术设备进口
在稳定和扩大重点产品进出口规模方面，《意见》提出，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。
中汽协数据显示，2023年一季度，汽车企业出口99.4万辆，同比增长70.6%。3月，汽车企业出口36.4万辆，环比增长10.6%，同比增长1.1倍。
东方金诚工商企业部高级分析师谷建伟表示，近年来，我国汽车出口量增速较快，累计的出口数量超过了德国，跃升全球第二，仅次于日本。展望2023年，国内汽车出口仍将保持增长，国内整车制造企业较强的生产能力以及产品竞争力仍将成为支撑出口的重要因素，同时随着以欧洲为代表的部分国家相继出台政策限制碳排放及鼓励新能源汽车进口，我国新能源汽车出口仍将保持快速增长。
此外，《意见》提出，提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。
《意见》明确，扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。
推动跨境电商健康持续创新发展
在加快对外贸易创新发展方面，《意见》提出，稳定和提升加工贸易。新认定一批国家加工贸易产业园。完善边境贸易支持政策。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。
《意见》要求，推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。
“目前，我国跨境电子商务发展很好，很受企业欢迎，它降低了交易成本，有助于企业建立自己的品牌、销售渠道，企业的综合竞争力都得到了提高。商务部准备扎实推进跨境电商综合试验区建设，开展品牌培训、规则和标准建设、海外仓高质量发展等工作。商务部还准备召开跨境电商综合试验区现场会议，推广跨境电商方面的一些好做法。”商务部部长王受文日前说道。
进一步扩大跨境贸易人民币结算规模
在加大财政金融支持力度方面，《意见》要求，用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。
《意见》明确，加大进出口信贷支持。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。
此外，更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模。
商务部对外贸易司司长李兴乾指出，近年来，我国发挥出口信保作用，帮助经营主体防风险、拓市场、稳订单，取得的成效是积极的，也受到了企业和行业的广泛欢迎。2022年，中信保公司短期险承保金额达到了7451.6亿美元，同比增长10.2%。服务支持企业18万家，同比增长12.6%。
（文章来源：中国证券报）
《意见》指出，外贸是国民经济的重要组成部分，推动外贸稳规模优结构，对稳增长稳就业、构建新发展格局、推动高质量发展具有重要支撑作用。
要点速览：
1、扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。
2、用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。
3、培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。
4、尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。
5、进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。
6、做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。
7、支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。
培育汽车出口优势
扩大先进技术设备进口
在稳定和扩大重点产品进出口规模方面，《意见》提出，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。
中汽协数据显示，2023年一季度，汽车企业出口99.4万辆，同比增长70.6%。3月，汽车企业出口36.4万辆，环比增长10.6%，同比增长1.1倍。
东方金诚工商企业部高级分析师谷建伟表示，近年来，我国汽车出口量增速较快，累计的出口数量超过了德国，跃升全球第二，仅次于日本。展望2023年，国内汽车出口仍将保持增长，国内整车制造企业较强的生产能力以及产品竞争力仍将成为支撑出口的重要因素，同时随着以欧洲为代表的部分国家相继出台政策限制碳排放及鼓励新能源汽车进口，我国新能源汽车出口仍将保持快速增长。
此外，《意见》提出，提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。
《意见》明确，扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。
推动跨境电商健康持续创新发展
在加快对外贸易创新发展方面，《意见》提出，稳定和提升加工贸易。新认定一批国家加工贸易产业园。完善边境贸易支持政策。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。
《意见》要求，推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。
“目前，我国跨境电子商务发展很好，很受企业欢迎，它降低了交易成本，有助于企业建立自己的品牌、销售渠道，企业的综合竞争力都得到了提高。商务部准备扎实推进跨境电商综合试验区建设，开展品牌培训、规则和标准建设、海外仓高质量发展等工作。商务部还准备召开跨境电商综合试验区现场会议，推广跨境电商方面的一些好做法。”商务部部长王受文日前说道。
进一步扩大跨境贸易人民币结算规模
在加大财政金融支持力度方面，《意见》要求，用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。
《意见》明确，加大进出口信贷支持。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。
此外，更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模。
商务部对外贸易司司长李兴乾指出，近年来，我国发挥出口信保作用，帮助经营主体防风险、拓市场、稳订单，取得的成效是积极的，也受到了企业和行业的广泛欢迎。2022年，中信保公司短期险承保金额达到了7451.6亿美元，同比增长10.2%。服务支持企业18万家，同比增长12.6%。
（文章来源：中国证券报）
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