今年的中央一号文件已正式对外发布，在2月14日国务院新闻办举行的新闻发布会上，中央农办主任、农业农村部部长唐仁健表示，今年的一号文件发出重农强农的强烈信号，主要内容可以概括为守底线、促振兴、强保障。既是明确全年工作重点的“任务清单”，也是指导全面推进乡村振兴的“操作手册”。
　　加快建设农业强国
　　党的二十大首次提出加快建设农业强国。唐仁健表示，农业强国内涵十分丰富，既包括生产力发展，也包括生产关系变革；既包括农业全面升级，也包括农村全面进步、农民全面发展。
　　他强调，建设农业强国是一项长期任务和系统工程，要注重方式方法，把握好时度效。一是准确理解三农工作布局。建设农业强国，与全面推进乡村振兴一脉相承，目标一致、过程统一。当前要把重点放在全面推进乡村振兴上，做好政策体系和工作体系衔接，重心不变、主题不换、频道不调，保持工作连续性。
　　二是加强统筹规划。抓紧研究制定加快建设农业强国规划，做好整体谋划和系统安排，同现有规划相衔接，也不能完全另搞一套，明确路线图施工图，扎实有力推进，既衔接又创新。
　　三是突出实绩实效。把工作着力点放到解决当地农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题上，落到一件件具体民生实事，让农民群众在乡村振兴过程中感受到实实在在的获得感、幸福感、安全感。
　　实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动
　　农业强国的首要任务就是要确保国家粮食安全。去年我国粮食生产再获丰收，连续8年稳定在1.3万亿斤以上。但国内庞大的人口基数叠加，消费还在不断升级，粮食需求仍在刚性增长，全球农产品贸易不确定性不稳定性明显增强，所以端牢饭碗的压力也可以说是越来越大。
　　中央一号文件明确，全力抓好粮食生产。确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，各省(自治区、直辖市)都要稳住面积、主攻单产、力争多增产。全方位夯实粮食安全根基，强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。
　　唐仁健表示，在政策上重点是健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。健全种粮农民收益保障机制，继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价，稳定稻谷补贴，完善玉米大豆生产者补贴，提高大豆补贴力度，推动扩大大豆政策性收储和市场化收购，逐步扩大稻谷、小麦、玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围，完善农资保供稳价应对机制。同时还要健全主产区利益补偿机制，增加产粮大县的奖励资金规模。
　　增强脱贫地区内生发展动力
　　2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接深化之年，经过各方面的共同努力，脱贫攻坚成果进一步巩固拓展，脱贫基础更加稳固、成效更可持续。2022年，脱贫地区农民人均可支配收入达到15111元，增长7.5%，比全国农民人均可支配收入增速高1.2个百分点。
　　党的二十大报告中指出，巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。今年中央一号文件继续将巩固拓展脱贫攻坚成果，作为底线任务之一进行强调部署。
　　中央农办副主任、农业农村部党组成员、国家乡村振兴局局长刘焕鑫表示，要把增加脱贫群众收入作为根本措施，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，聚焦产业就业，着力用发展的办法，不断缩小收入差距、发展差距，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。用好中央财政衔接推进乡村振兴补助资金，帮助脱贫地区补上技术、设施、营销等产业发展短板。深化东西部劳务协作，实施防止返贫就业攻坚行动，确保脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上。
　　刘焕鑫介绍，今年将全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策，持续加大对国家乡村振兴重点帮扶县和易地扶贫搬迁集中安置点等重点区域政策倾斜力度。深化东西部协作、中央单位定点帮扶、“万企兴万村”等帮扶机制，促进形成防止返贫工作合力。发挥好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估“指挥棒”作用，压紧压实各级责任。
（文章来源：第一财经）